①将兵法：精简裁并军队，设置专门操练军队的将官。

②保甲法：把农民进行保甲编制，兵农合一。

③保马法：采取优惠政策鼓励百姓养马。

④设军器监：专门管理武器制造。

(3)政治上取士之法

①科举改革：以经义策论取士。

②改革学校制度：改组太学，撰注教材。

3．作用

(1)积极作用

①一定程度上抑制了豪强地主的兼并势力。

②农业生产发展，使财政收入增加，改善"积贫"的局面。

③使军队战斗力增强，改善了"积弱"的局面。

(2)局限性

①指导思想上偏重于谋求开辟财源，违背了客观经济规律。

②变法的实行过于激进。

四、俄国农奴制改革

1．背景

(1)经济：农奴制严重阻碍了俄国资本主义的发展。

(2)政治：地主与农奴的矛盾尖锐，农民骚动此起彼伏。

(3)思想：十二月党人和知识分子群体要求社会变革和思想解放。

(4)军事：克里米亚战争俄国战败使国内矛盾进一步激化。

2．内容

(1)"二一九法令"：农奴在法律上成为自由人；农奴得到一块须高价赎买的份地；农民仍受"村社"的管理。

(2)司法改革和地方自治，促进俄国司法体系和地方行政体系的近代化。

3．性质：俄国农奴制改革是一场自上而下的资产阶级性质的改革运动。

4．评价

(1)进步性：为俄国资本主义的发展提供了必要的劳动力、资金和市场；是继彼得一世改革之后，俄国向现代化迈出的重要一步。

(2)局限性：自上而下的形式导致改革保留了大量封建残余。

五、日本明治维新

1．背景

(1)国内危机：幕府专制、重农抑商和闭关锁国导致阶级矛盾尖锐。

(2)民族危机：黑船事件，民族危机加深。