了城市的改革。

教材补缺　

家庭联产承包责任制存在的问题：①中国国情导致改革后实行的仍是小农经济，生产技术和经营方式仍十分落后，不利于机械化大生产，不利于农业技术的进步，要实现农民富裕的目标还有很大难度。②农村经济的社会化、商品化程度还很低，产品成本过高，缺乏市场竞争力，跟不上工业化发展的要求。③土地所有权不清晰。

图解历史　家庭联产承包责任制

2.城市改革

(1)开展：1984年以后全面展开；中心环节是增强企业活力，把企业搞活。

(2)内容

①管理体制：实行政企分开。

②所有制：变单一的公有制经济为以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展。

③分配体制：以按劳分配为主、多种分配方式并存。

(3)意义

①对企业：有了竞争机制，增强了活力，经济得到较快发展，效益显著提高。

②对国民经济：调动了各方面的积极性，极大地解放了社会生产力，推动了国民经济的高速发展。

③工业生产格局：发生了战略性转变，重工业不再是政府主导的优先发展项目，轻工业得到迅速恢复和发展，中国经济走上了持续发展之路。

教材补缺　城市经济体制改革的目标

建立社会主义有计划的商品经济。1992年中共十四大提出进一步深化企业改革的目标--建立现代企业制度。现代企业制度是适应市场经济和社会化大生产要求的，产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的企业制度。通过建立现代企业制度，使企业成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的法人实体和市场竞争主体。

三、社会主义市场经济体制的建立

1.背景