行；秦统一六国后，在全国推行郡县制，体制也更加完善；秦以后各朝代，在地方行政机构的设置上一直沿用郡县制，只是在形式上有所变化。与分封制不同的是：郡守与县令由皇帝直接任免。郡县制使君主有效地加强了中央集权，有利于政治的安定和经济的发展。

2．两汉时期的巩固与发展

　　（1）内容：

西汉──中央：①布衣为相； ②形成中朝和外朝制度

地方：①解决王国问题，基本解除了地方王国对中央的威胁，加强了中央集权； ②实行刺史制度；

　　　东汉──光武帝扩大尚书台权力，形成"虽置三公，事归台阁"的局面。

（2）特点：重新加强了中央对地方的直接统治；

3．隋唐时期进一步完善

　　（1）内容：政治上实行三省六部制，使丞相的权力一分为三，实现了君权对相权的削弱；同时这种体制也使封建官僚机构形成完整、严密的体系，提高了行政效率，加强了中央的统治力量；

　　（2）特点：用分权的办法来加强君权；

4．北宋时期的进一步加强

　　（1）内容：最大限度的集中军权、政权、财权于中央。政权：派文臣到各地作知州，管理地方政务；

　　（2）特点：分权基础上的分权──地方分权。

5．元朝

（1）内容：在中央设中书省和枢密院，另设宣政院管理宗教事务和西藏地区；

　　　　　　　在地方推行行省制度，有效地加强了对全国的统治。

（2）特点：①地方行政体系有了重大发展；②建立了中央政府对边疆地区的直接管