(3)各地的自然灾害严重，增加经费兴修水利和赈灾。

2.清政府的应对措施

(1)增收：增加地丁银旧税征收额度，加强鸦片税的征收，增加商税，扩大纳官。

(2)节支：降低官员薪俸；裁减军队，节省军费开支。

3.结果：遭到官员的抵制，成效甚微，使阶级矛盾、社会矛盾更加激化；统治危机进一步加剧。

知识点三　中国民族资本主义的初步发展

1.原因

(1)帝国主义侵略的加剧，中国的自然经济进一步解体，客观上有利于民族资本主义发展。

(2)清政府放宽了对民间设厂的限制，一些爱国工商人士，发出"实业救国"的呼声。

2.表现：出现了一些颇具规模的厂矿企业。

3.特点：资金少、规模小、数量少、技术力量薄弱。

4.困难

(1)民族工业无力与实力雄厚的外国在华资本及其廉价商品竞争。

(2)民族工业面临国内封建势力的压迫，承受繁重的苛捐杂税和官吏勒索。

5.影响

(1)新兴的民族资产阶级迫切要求实行政治变革，为发展资本主义开辟道路。

(2)民族资本主义的初步发展为维新变法运动奠定了基础。

【概念阐释】 "门户开放"

1899年，美国政府提出在中国实行所谓"门户开放"、贸易机会均等的政策。美国在承认列强在华"势力范围"和已经获得的特权前提下，要求"利益均沾"。这进一步扩大了中国开放程度，提高了美国的国际地位。

【图解历史】 列强对华侵略方式的变化