立"，体现出范围的扩大．也可以给3分。即：答出任意两点，都可以得6分。

　　积极作用：有利于维护社会秩序，加强基层社会治理(2分)；有利于发展生产(2分)；促进了儒家文化和传统道德的传播(2分)。

　　补充说明：

　　第一点答出维护封建统治、巩固政权等意思即可得2分；第二点答出有利于经济发展、农业发展等意思即可得2分；第三点答出促进儒家文化或传统道德传播等意思即可得2分。

　　第(2)问：历史背景

　　标准答案：内忧外患(3分)；西方民主思想传播(3分)；清末新政，改革政治制度(3分)。

　　补充说明：

　　第一点答出社会矛盾激化、统治危机、农民起义不断等内忧的意思，或者民族危机严重、列强入侵等外患严重的意思，或者内忧外患的一些具体表现(义和团运动、八国联军侵华等)，即可得3分。

　　第二点答出西方民主思想、启蒙思想、西方民主制度之一，即可得3分。

　　第三点答出清末新政、清末预备立宪、政治改革之一，即可得3分。

　　第(3)问：意义

　　标准答案：乡村治理的创新，国家治理体系的健全(2分)；推动基层民主，促进社会主义政治文明(2分)；改革基层社会治理制度，适应社会主义建设的要求(2分)。

　　补充说明：

　　注意：本问总分共4分，第一点和第三点同为"治理"问题，答出任意一点给2分，不重复赋分，第二点的关键在"基层民主"。如果能够从乡村治理和基层民主建设两个层面答题，表述准确，即可得4分。

[阅卷寄语]