2.易形成暴政,加重人民的负担,社会经济遭到严重破坏,阶级矛盾激化。
想一想
1.你知道"君主专制"与"中央集权"有何区别吗?
提示:(1)"君主专制"是指一种决策方式,其特点是皇帝个人专断独裁,集国家最高权力于一身,皇帝从决策到行使军、政、财等大权具有很大的随意性和独断性。
(2)"中央集权"是针对中央和地方的关系而言,是一种政权组织形式,与地方分权相对应。其特点是全国军、政、财等大权都归属中央,地方必须绝对听命于中央,没有任何独立性。
2.秦朝的政治制度与先秦时期的政治制度在本质上有何不同?
提示:秦朝的政治制度是封建专制制度下的官僚政治,先秦时期的政治制度是奴隶制度下的贵族政治(世卿世禄制度)。
3.郡县制为什么有利于加强中央集权?
提示:郡县制下,郡县长官一律由中央任免调动,不得世袭,直接听命于中央,地方没有独立的自主权,因此有利于加强中央集权。
(1)秦始皇首创的皇帝制度,体现了皇位世袭和皇权至上。
(2)郡县制下的郡守和县令都是由皇帝直接任免,从而使君主有效地加强了中央集权,有利于政治安定和经济发展。
(3)以三公九卿为主的中央政府各级官员,在地位、职责和权力等方面都处于互相配合、互相牵制的状态,军国大权始终操纵在皇帝一人之手。
(4)秦朝中央官制和郡县制的实行,形成了从中央到地方的垂直管理体系,便于皇帝对中央和地方、中央对地方进行的统治。
(5)秦朝形成的中央集权制度具有很大的开创性,奠定了中国两千多年封建政治制度的基本格局。
探究一 秦朝中央官制的特点
史料一 三公为丞相、太尉、御史大夫。丞相是"百官之长""掌丞天子,助理万机"。秦朝设左、右丞相,以右为尊;太尉掌军事;御史大夫"掌副丞相",主管监察。......职事人员为有才能的文武官员,皆受命于皇帝,各有职分、等级、俸禄,公与私分明,政绩有