（2）制定方针
一是毛泽东：“我们的教育方针，应该使受教育者在德育、智育、体育几个方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者。”学校将德育放在重要位置； 二是刘少奇从中国实际出发，倡导“两种教育制度”即全日制学校教育和半工半读的学校教育制度； 三是在少数民族地区，确定以培养少数民族干部为首要任务，同时加强小学教育和成人业余教育。大大促进民族地区的建设。
