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【课内探究学案】
【探究1】在广阔的西部地区，许多地方"水贵如油"，缺水不仅使生态环境恶化，而且制约了当地经济发展。西部缺水固然是自然因素，但是人为的因素也是不可忽视的。例如，人口增加和开垦土地对水资源的需求增加；水利设施建设投入不足，管理不到位，各种用水严重浪费，沿河流域无序、无节制用水，耗掉了大量水资源；农业用水价格太低，而且农业长期采用漫灌的方式。
面临我国水资源短缺的问题，政府应该怎样有效地履行职能？
【探究2】某市一些企业超标排放工业污水，居民乱扔乱倒生活垃圾，煤矿烟尘和汽车尾气造成的混合型污染，使酸雨和二氧化硫污染面积扩大，水污染严重，群众呼声强烈。该市政府采取措施，控制污染，保护环境；制定行政法规，严格执法。建议法院对造成重大污染的企业法人代表绳之以法，加大科普宣传力度，增强市民环保意识。
结合材料，运用有关知识说明，该市政府是怎样坚持对人民负责原则的？为什么这么做？