美国巨灾风险融资和政府干预研究

第一章 导论　第一节 问题的提出与研究意义　第二节 预期目标　第三节 研究的特色和创新　第四节 研究结构和研究思路第二章 巨灾保险与政府干预理论研究的历史与现状　第一节 巨灾保险的供给与需求　第二节 私营保险市场可保性研究　第三节 保险监管对巨灾财产保险市场的影响　第四节 政府对巨灾财产保险市场的干预第三章 美国政府巨灾保险项目实施情况评述　第一节 联邦政府保险项目　第二节 州政府保险项目第四章 美国政府巨灾保险项目比较分析　第一节 美国政府巨灾保险项目比较分析

第一章 导论　第一节 问题的提出与研究意义　第二节 预期目标　第三节 研究的特色和创新　第四节 研究结构和研究思路第二章 巨灾保险与政府干预理论研究的历史与现状　第一节 巨灾保险的供给与需求　第二节 私营保险市场可保性研究　第三节 保险监管对巨灾财产保险市场的影响　第四节 政府对巨灾财产保险市场的干预第三章 美国政府巨灾保险项目实施情况评述　第一节 联邦政府保险项目　第二节 州政府保险项目第四章 美国政府巨灾保险项目比较分析　第一节 美国政府巨灾保险项目比较分析　第二节 美国政府巨灾保险项目综合评述与排序第五章 建立中国巨灾风险管理机制的建议　第一节 中国巨灾保险市场目前存在的问题　第二节 建立中国巨灾保险体系的构想附录一 本书作者关于巨灾保险的其他论文　1 美国政府巨灾保险项目研究及其对我国的启示　2 美国的洪水保险及其相关立法　3对建立中国一体化巨灾风险保险体系的再思考附录二 中华人民共和国《国家综合减灾“十一五”规划》附录三 美国1968年全国洪水保险法。暨1973年洪灾防护法参考文献后记致谢

洪水、飓（台）风和地震等巨灾是世界各国面临的主要自然灾害，被私营保险公司认为不具有可保性。这些风险之所以不可保是因为逆选择、风险比较集中、巨灾损失难以估测等原因。尤其是当费率存在监管压制时，私营保险公司不能以精算充足费率提供巨灾保险，巨灾保险的可负担性和可供给性问题就呈现出来。这个问题在保险市场相当发达的美国存在，在保险市场不发达的发展中国家，如中国，也非常突出。 当私营保险公司不能向公众提供巨灾保险时，人们自然就期待着政府能够填补空白。美国早在1968年就设立了联邦洪水保险计划，之后各州也陆续根据不同的自然条件设立了州政府保险计划。这些计划虽然都旨在解决巨灾保险市场的不完整性，但是每个计划都各有其特点。本书从一个理想的政府保险项目应该具有的特点出发，分别对美国现有的联邦和州政府巨灾保险项目进行了细致的研究和对比，分析了上述政府保险项目的优劣势。 最后在对美国政府保险项目研究的基础上，作者提出了对中国巨灾保险体系的构想，建议建立承保风险一体化的、融资渠道多层次和多样化的、以私营保险公司为主导地位的、由政府支持的、可持续发展的中国巨灾保险体系。