趋向地方自治的新理念

前言第一章 概念框架 引言 整合模型和自治模型 纵向和横向自治 地方政府和社会 内容简介第二章 日本的府际关系与地方政府改革：一体化体制的案例 概述：日本的地方政府 对地方政府的控制 政府之间的人事关系 分权动因 政党政治与分权 分权推进委员会内部的争论 县政府是地方性的吗？

前言第一章 概念框架 引言 整合模型和自治模型 纵向和横向自治 地方政府和社会 内容简介第二章 日本的府际关系与地方政府改革：一体化体制的案例 概述：日本的地方政府 对地方政府的控制 政府之间的人事关系 分权动因 政党政治与分权 分权推进委员会内部的争论 县政府是地方性的吗？ 治理——改变统治方式 结论第三章 地方自治和府际关系——以匈牙利为例 简介 结构和功能 自治的特征 趋势：改革府际关系 走向多维的地方公共管理 结果 附录第四章 新的伙伴关系与合作：地主政府及其支持机构——波兰的案例 简介 波兰的地方政府 为什么分权？ 渐进式的权力下放 民主的巩固——地方政府及其支持机构 结论第五章 西班牙地方政府：介于中央集权传统与地方分权之间 简介 中央集权主义者的传统 新民主形势下的地方政府 地方政府的财政 地区分权与地方政府：一种新的集权主义？ 西班牙的地主政府：一些暂时性的结论 附录第六章 从新管理到新工党：英国地方政府改革中的压力和希望 引言 背景 新管理：改革与英国地方政府 发生了哪些变化？ 附录第七章 瑞典地主政府法案和地方政府改革第八章 挪威地方政府1992年新法案的政治意义第九章 趋向地方自治的新理念译后记

本书是各国学者集中就地方自治问题进行比较研究的学术文集。作者来自政治体制各异的国家，他们选择的分析样本也极具多样性：匈牙利和波兰代表了政治转型中相对较新的民主制度，揭示了从高度中央集权向地方自治的转化过程；西班牙走上重建地方政府的道路，代表了西欧国家中的新型民主体制；日本既有本国的政治文化传统，又不断吸取西方的宪政理念，而地方自治在这个复合民主体系中也是一个复杂问题；英国的地方政府当然是最为古老的民主制度中的重要组成部分；娜威和瑞典的地方政府则在斯堪的纳维亚福利模式中扮演了重要角色。在这些个案分析中，既有实证研究，也有学者们的理论模型建构。正是这种全球视野中的多元政治文化图景，拓宽了我们的眼界，启发了我们的思维，有助于我们建构有中国特色的，单一制结构形式下中央与地方权力的划分与配置、监督与制约等方面的理论与制度。

地方政府是一个国家政治制度的重要组成部分，不了解前者，就不能了解后者。每一个国家只有一个中央政府，却有多个地方政府。地方政府与民众的日常生活更为息息相关，与多样性的地理和社会生态环境的联系更为密切。