中德行政体制改革比较研究

前言第一篇 中德两国行政体制介绍中国纵向行政管理体制改革研究德国的行政区域史——农村地区的行政管理专业化城镇化进程中省直管县体制改革试点及政策意义比较视野下中德府际权限纵向划分德国地方政府德国地方财政德国地方税——存在的问题及改革的成果地方债务——存在的问题和解决对策莱茵兰一普法尔茨地方财政：概要和问题地方财政主权、金融监管和地方预算规则中德职业教育公共财政支持机制的比较研究第二篇 中德两国行政体制改革面临的挑战德国的历史经验：现代化进程中的城乡不平衡及其行政响应中央和地方行政管理体制改革：进展、挑战及前瞻省直管县改革需要解决的几个问题人口变化下的地方行政管理：面临的挑战及行政组织与合作的新格局论县政的内涵及其改革的实质与目标省管县战略改革对促进城乡一体化发展的效用分析第三篇 中德两国行政体制改革方面的探索及经验中国海南行政层级改革的经验及其启示从“扩权强镇”到“强镇扩权”——成都“城乡一体化”战略的成效与展望完善公共权力运行机制打造现代公共服务型政府——富阳市县政改革的实践探索成都农村公共治理和公共服务实践与思考地方层面的领土和职能改革——德国的发展现状及面临的挑战领土改革——人口萎缩地区安全有效的地方行政方式莱茵兰一普法尔茨州多层次的职能改革——成功无关合并德国地方政府的绩效标杆和对比——方式、优势和副作用城市间合作——共享服务的设计和限制范围公共基础设施建设工程的公众参与——从相关人员听证会到“参与治理”第四篇 后金融危机的中德行政体制改革对策比较经济和金融危机对德国行政管理造成的后果金融危机背景下的中国城乡一体化战略与纵向行政层级优化以财政平衡促进公共服务均等化——德国的实践及对我国的启示“省直管县”试点情况的调查与思考参考文献

中德行政体制改革比较研究，是中国行政体制改革研究会与德国国际合作交流机构共同启动的“中德公共政策对话”国际合作项目的最终研究成果。德方主要实施者是德国施拜尔公共行政大学。　　《中德行政体制改革比较研究》共收入中德专家学者、政府官员的31篇研究成果。大体可以分为四类：一是有关中德两国行政体制的介绍和现状分析；二是中德行政体制面临的挑战；三是中德两国行政体制改革方面的探索及经验；四是金融危机背景下的中德行政体制改革方面的对策。参与《中德行政体制改革比较研究》写作的作者多是长期从事公共行政教学与研究以及政府管理实际工作的专家学者和政府官员，理论造诣深厚，从政经验丰富，对问题的看法有独特的视角。《中德行政体制改革比较研究》内容详实，分析有据，对了解中德行政体制改革的现状与发展有重要的参考价值。【作者简介】汪玉凯，中国行政体制改革研究会副会长，国家行政学院电子政务专家委员会副主任、教授，国家信息化专家咨询委员会委员，北京大学政府管理学院博士生导师，中国（海南）改革发展研究院学术委员会委员、政府改革研究中心主任，享受国务院特殊津贴，有突出贡献专家。近年来致力于公共管理、中国政府改革以及电子政务方面的研究。主持过多项国内外研究课题或咨询课题。主持制定国内多家城市电子政务总体规划项目，主持完成国家“十五”重大科技攻关项目中国电子政务法律法规环境研究，著有《界定政府边界》《改革没有回头箭》《公共治理与公共权力研字》《公共治理与非营利组织管理》等多部著作。在《人民日报》《光明日报》《新华文摘》《中国行政管理》等各类报刊发表论文300余篇。　　　　吉塞拉·菲尔伯尔，德国施拜尔行政科学大学公共财政学教授，博士生导师，德国公共行政研究所标杆与绩效衡量研究组协调人，联邦研究中心国际协会（IACFS）副会长，不来梅州最低工资保障委员会主席，多个专家和议会委员会成员，主要研究领域是公共部门经济学和公共选择，特别是财政联邦制和政府间关系、联邦制和地区主义、地方金融和地方政府财政关系；公共支出和预算改革、政府公务员的薪酬和养老金；公共行政改革；行政负担削减、影响评估以及中国经济与行政体制。目前她已经出版和发表了240篇著作和文章，并向德国和其他国家政府提交了35篇咨询报告。