国家、市场与残疾人工作权

第一章 导论

第一节 研究背景

一 永玲的故事：他们喜欢招“偏向健全的残疾人”

二 残障者集中就业模式与残障者工作权

三 市场导向的保护性就业政策下残障者工作权实现状况

第二节 研究问题

一 研究问题的界定

二 研究目的

三 研究视角的选择

第三节 本书写作结构

第二章 文献综述

第一节 工作权与残障者的工作权

一 工作权的定义及内容

二 残障者的工作权

三 残障者工作权实现状况的测量

第二节 残障者工作权实现的制度排斥与社会政策失当

一 残障者的工作权实现与就业社会排斥

二 残障者就业制度排斥与社会政策失当

三 优势视角与残障者就业社会政策

四 国内学者对影响残障者工作权实现因素的归因

第三节 现有研究尚未深入研究的议题

第三章 研究框架与研究方法

第一节 基本概念

一 “残疾人”的概念及外延界定

二 集中就业

三 福利企业

四 残障者工作权

第二节 研究框架

一 具体研究问题

二 研究对象

三 研究框架

第三节 概念的操作化

一 福利企业就业残障者工作权的实现状况的质性评价体系

二 集中就业残障者工作权实现的福利制度影响因素

第四节 研究方法

一 研究方法

二 案例选择

三 数据收集

第四章 走向市场化的残障者集中就业政策

第一节 从国家到市场：残障者集中就业政策的历史沿革

一 初步发展阶段(1949—1979年)

二 集中就业模式的发展与福利企业的繁荣阶段(1980—1993年)

三 集中就业模式的调整与福利企业的式微阶段(1994年至今)

第二节 中国目前的残障者就业保障体系与集中就业模式

一 中国残障者就业社会政策体系

二 集中就业模式的组织形式与福利企业

第三节 目前中国残障者福利企业就业政策：内容与效果评析

一 税收优惠政策

二 公共采购优惠

三 培训资助

四 残联提供的就业服务

五 现行政策的弊端

第五章 福利企业政策在广州市的执行情况与残障者工作权

第一节 广州市残障者福利企业就业的政策

第二节 广州市福利企业的整体状况与残障者工作权

一 总体规模与残障者就业机会

二 福利企业自身特征与残障者工作权

第六章 国有福利企业与残障者工作权

第一节 广州市纸包装制品厂概况

第二节 习惯性忽略：残障员工的工作权实现情况

一 工作机会获得

二 工作内权利的实现

三 残障员工对其工作权实现情况的主观评价

第三节 放任抑或遗忘：工作权实现的社会福利制度分析

一 国家：政策与其他政府支持

二 企业环境对残障员工工作权实现的影响

第四节 本章研究结论

一 残障员工工作权实现状况

二 残障员工工作权低水平实现的福利制度因素

第七章 私营福利企业与残障者工作权

第一节 日新灯饰厂概况

第二节 选择性忽略：残障员工工作权实现情况

一 工作机会获得

二 工作内权利的实现

三 残障员工对其工作权实现情况的主观评价

第三节 慈善与经济理性：工作权实现的社会福利制度分析

一 国家的维度：政策与公共部门的支持

二 日新的企业环境与残障员工工作权实现

第四节 本章研究结论

一 较好的残障员工工作权实现情况

二 残障员工工作权较高水平实现的福利制度因素

第八章 残联介入的产业园模式下的残障员工工作权

第一节 行政干预下的残障者就业产业园模式

第二节 无奈的忽略：残障员工工作权实现状况

一 工作机会获得

二 工作内权利的实现

三 残障员工对工作权实现的主观感受

第三节 社会建构与经济理性：工作权实现的社会福利制度分析

一 国家的维度：政策与公共部门的支持

二 广州残友的组织环境与残障员工工作权

三 微弱的社会支持

第四节 本章研究结论

一 残障员工工作权实现状况

二 影响广州残友残障员工工作权实现的福利制度因素

第九章 结论与讨论

第一节 研究发现综述

一 工作权实现情况

二 社会福利制度影响因素比较分析

第二节 对研究结果的解读

一 残障者集中就业的福利混合模式

二 残障者就业的制度排斥

第三节讨论

一 残障者工作权实现的国家责任

二 整合地理解残障与优势视角的政策安排

三 整合地理解残障者工作与福利

第四节 研究局限

参考文献

附录1 民政部门访谈提纲

附录2 残联访谈提纲

附录3 福利企业经营管理者访谈提纲

附录4 福利企业人力资源管理者访谈提纲

附录5 残障员工工作情况深度访谈提纲

附录6 访谈记录编号

后记

我国经济与社会转型的背景下，残障人士在劳 动力市场中多大程度上受到国家和社会的尊重与支持 ？廖慧卿所著的《国家市场与残疾人工作权--广州市 福利企业的个案研究》在福利混合的分析框架下，发 展了一套基于“工作整合”理念的评价体系，分析福 利企业中残障员工的工作权实现情况，发现在我国最 具保护性和社会福利色彩的残障人士就业政策场域中 仍充斥着对残障员工的就业歧视与社会排斥,劳动挤 占的情形是客观存在的，国家责任在当中严重缺位。
　　接着从社会政策的制度视角，探讨我国保护性就业的 残障人士工作权实现的制度排斥问题，在此过程中呈 现国家和市场在残障人士工作权实现上的互动与博弈 ，以及背后的社会福利制度与文化图景。