苏南乡村空间集约化政策分析

绪论为什么研究土地集约利用为什么从政策的角度研究为什么研究苏南乡村地区对“集约化”认识和实践上的误区研究的线索和结构典型研究方法第一部分乡村空间集约化政策的环境研究1苏南地区经济社会和空间发展状况1．1经济发展特征1．2社会发展特征1．3空间发展特征2农村土地产权制度背景2．1概况2．2农村土地权利的基本特征2．3土地产权制度基础2．4土地产权制度走向3乡镇管理制度背景3．1制度变革的理论依据3．2现实背景和主要矛盾3．3乡村公共物品3．4乡镇管理体制改革的手段及观点4乡村空间中的利益关系4．1空间利益主体分析4．2空间利益关系分析第二部分乡村空间集约化政策的制度分析5政策目标与评估体系5．1乡村空间集约化的内涵5．2乡村空间集约化的目标5．3集约化程度的评价5．4集约化政策的合理性5．5美国控制蔓延政策的启发6集约化的制度演变6．1集约化相关政策的梳理6．2集约化相关政策的制度变更6．3集约化相关政策的发展趋势预判第三部分乡村空间集约化政策的方案分析7方案分析框架7．1方案分析的基本架构7．2政策主题和评价方法8土地整治政策8．1政策发展线索8．2方案的价值分析8．3方案的质量分析8．4兼容性分析9土地流转政策9．1政策发展线索9．2土地流转的类型和特征9．3方案的价值分析9．4方案的质量分析9．5兼容性分析10村庄规划建设管理政策10．1政策发展线索10．2方案的价值分析10．3方案的质量分析……第四部分乡村空间集约化政策的案例分析第五部分乡村空间政策系统探索

土地集约利用是在资源约束下保持经济发展的手段。研究乡村空间的土地集约利用政策，可以把政策效应分解为在居住用地和产业用地上产生的影响。以政策系统的思想；首先关注集约化政策的经济社会、土地产权制度、乡镇管理体制等方面的背景，以及由此形成的乡村空间利益格局。进一步明确经济取向的集约化目标，提炼相关评价标准，并通过梳理政策演变过程，探索政策变化趋势。重点以价值分析、质量分析和与其他政策的兼容性分析为三个基本维度，分别对土地整治、土地流转、村庄建设管理、工业用地管理和区划调整等政策手段进行讨论。其后的五个案例，则有选择地展示了上述政策的细节。最后从集约化政策上升到乡村空间政策系统的探索，虽然是框架性的，也能依稀展示政策未来的方向。　　《苏南乡村空间集约化政策分析》适合城乡规划与管理、土地利用规划与管理的专业人士及对乡村空间政策感兴趣的人士阅读。