零距离感受德国警务

序一／1

序/1

前言／1

德国警察体制概述/1

.德国警察组织构建／l

.德国警察警衔/14

自由与秩序

德国大型活动安保战略策略对

我们的启示／17

碑酒、足球、贝肯鲍尔

2006年德国足球世界杯及重大赛事安保/27

.观球工作日志我与贝肯鲍尔失之交臂／28

.我爱足球世界杯／35

.足球世界杯在柏林／43

.与“足球流氓”的“对话”／53

.足球世界杯安保上勤手册／61

.德国警方体育赛事安保方案体系／65

德国警察教育培训体制／86

.入学即入警教育／87

.在职培训／94

.新警招聘／101

.德国警察指挥学院简介／102

中庸之遒，化解之术

从治理“五一骚乱”看德国警方处置群体性事件／106

.暴力节日柏林“五一骚乱”／106

.法无定法用好用足法律／107

.克鲁格是怎样升官的／111

柏林警察重大勤务装备一瞥／123

外国人管理与社会融合／131

.柏林村里的土耳其城／133

.柏林外国人遣送站／139

与媒体的“较量”／143

.柏林警方的公共关系工作机制／143

.柏林警方的公共关系工作理念／148

.对立统一中的制衡／150

柏林特警三剑客

特警队、谈判团、顾问团／153

.生龙活虎特警队/153

.处变不惊谈判团／160

.急中生智顾问团／166

运筹帷幄、决胜千里

柏林市局指挥中心和警情分析中心／171

.柏林市局指挥中心／171

.柏林市局警情分析中心／176

.“柏林摸式”警务改基／182

.德国警察自身防卫训练／189

.柏林警犬中心/195

.柏林警用直升机梯队/200

.柏林交通特警队／203

.柏林警备队/210

.德国警务工作中理性思维／215

前言

现代社会人们喜欢用“安全感”一词来衡量一个国家或地区治安状况的好坏。在德国这个风景迤逦的国度里，安全和秩序让人有切肤的感受，就像“德国制造”四个字成为质量保证的代名词一样，德国的社会秩序也是很好的，这源自于发达的文明程度和健全的法律制度，也源自于执法者的执法能力和执法水平。

在我国大量引进德国技术产品的同时，德国的智力成果“KnowHow”也不断为我国所借鉴吸收，其中不乏社会管理领域的经验和成果。近年来，中德警务交流硕果累累，合作的广度和深度都得到了较大的拓展。作为一名首都外事警官，我多次参与了中德之间特别是北京与柏林首都警察之间的警务交流。让我倍感荣幸的是，为备战2008年奥运安保，我成为北京市公安局派往德国柏林进行奥运警务培训的人员之一，并由此和德国警方有了为期一年之久的零距离接触。肩负着领导和同志们的期望，带着一丝日耳曼情结，我有了将几年来多次赴德警务交流的所见、所闻、所感付之于笔端的冲动。理性的德意志民族、理性的德国人，有着理性的警务模式和警务理念，有着务实的警务规范和成熟的警务体制，有着丰富的勤务经验和高效的勤务战略策略。德国历史上奥运安保的教训(慕尼黑惨案)、柏林警察平均每年处置2000余起游行示威的经验、2006年足球世界杯安保的成果，都是可供我们借鉴的宝贵资料。

多年来，业内还未有系统介绍德国警务的专业书籍问世，为填补这一缺失，我以高度的职业责任感和使命感，发挥我的德语专业优势和多次在德警务考察的优势，以中国首都警察的独特视角，为广大同仁架起了解德国警务的桥梁，也算是对领导、亲友和自己的一份回报。希望我的点滴所感所悟、走马观花式的考察调研、零敲碎打般的写作能给各位读者以启发、以思考。肤浅纰漏之处，万望不吝批评指教！

　　本书作者作为一名首都外事警官，多次参与中德之间特别是北京与柏林首都警察之间的警务交流，2004年至2005年，作者成为北京市公安局派往德国柏林进行奥运警务培训的人员之一，并由此和德国警方有了为期一年之久的零距离接触。本书记录了作者在以上多次交流活动中的经验及感受，对德国的警务规范、警务体制、警务战略策略等都进行了叙述，为研究德国警务提供了桥梁和纽带。　　1972年慕尼黑惨案的阴影并未走远，2006年世界杯的喧哗仍在耳畔。德国警队重振雄风，以其严谨务实、高效集约的警务模式，成为现代警察的领头羊。柏林警察每年处置2000余起游行示威的经验、十余年来“五一”骚乱的根治，对足球流氓的重拳打击、世界杯安保的理念和措施，都是不可多得的实战经验。让我们零距离感受德国警务，纵深领略德国警务的精华。【作者简介】　　中国首都外事警官，多次参与中德之间特别是北京与柏林首都警察之间的警务交流，2004年至2005年，成为北京市公安局派往德国柏林进行奥运警务培训的人员之一，并由此和德国警方有了为期一年之久的零距离接触。